Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Go 490/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz,, Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Tomasz Modzelewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. Oddala skargę, II. Zasądza od Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz adw. A.G. kwotę 240 zł podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r., nr [...] Burmistrz Miasta odmówił przyznania B.W. dodatku mieszkaniowego. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Burmistrz wskazał, iż wysokość dochodu na jedną osobę w gospodarstwie domowym B.W. nie pozwala na przyznanie tego świadczenia. Zgodnie bowiem z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.) dodatek ten przysługuje wówczas, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dniu złożenia wniosku.

W toku postępowania administracyjnego organ I instancji - ponownie rozpoznając sprawę - ustalił, że w ostatnich trzech miesiącach poprzedzających złożenie wniosku na dochód gospodarstwa domowego B.W. złożyły się kwoty obejmujące : 663,81 zł wynagrodzenia B.W. za miesiąc grudzień 2005 r.; 3.142,08 zł renty córki skarżącej, W.W. za trzy ostatnie miesiące, 580 zł dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej jako PFRON ), wypłaconego dnia [...] grudnia 2005 r., 2.401,40 zł stypendium w ramach programu "S" z PFRON, wypłacone w formie zaliczki dnia [...] grudnia 2005 r. Łączny dochód gospodarstwa domowego B.W. wyniósł w omawianym okresie 6.787,29 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę dało kwotę 754,14 zł. Norma dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego, uprawniająca do otrzymania dodatku mieszkaniowego, obliczona zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 ustawy o dodatkach mieszkaniowych wynosi natomiast 703,23 zł. Ze względu na to, iż dochód na jednego członka gospodarstwa domowego B.W. przekroczył wskazaną wyżej kwotę, Burmistrz Miasta stwierdził, że skarżącej nie przysługuje dodatek mieszkaniowy.