Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Go 596/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon, Sędziowie Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska,, Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.), Protokolant Anna Paprocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi D.S. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby Oddala skargę

Uzasadnienie

- 1 -

Sygn. akt II SA/Go 596/06

U Z A S A D N I E N I E

Orzeczeniem dyscyplinarnym z [...] grudnia 2004r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego wymierzył kontrolerowi celnemu - D.S. - młodszemu dyspozytorowi celnemu - karę dyscyplinarną wydalenia ze służby celnej, za naruszenie obowiązków służbowych polegających na spożyciu alkoholu w czasie pełnienia służby w nocy z [...] kwietnia 2004r.

W uzasadnieniu orzeczenia organ I instancji dokonał oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego i stwierdził, że wina obwinionego w zakresie pozostawania pod wpływem alkoholu w czasie pełnienia służby oraz niewykonywania poleceń przełożonego nie budzi wątpliwości. W podsumowaniu uzasadnienia orzeczenia organ I instancji stwierdził, że orzeczenie wobec D.S. najsurowszego wymiaru kary dyscyplinarnej, tj. wydalenia ze służby wynika z rażącego naruszenia przez tego funkcjonariusza celnego podstawowych obowiązków funkcjonariusza celnego tj. spożywania alkoholu na służbie oraz nie wykonywania poleceń przełożonego.

Z rozstrzygnięciem organu I instancji nie zgodził się D.S. i wniósł od niego odwołanie do Dyrektora Izby Celnej. Odwołujący się zarzucił organowi I instancji naruszenie § 4 ust. 1, § 9, § 5, § 8, § 11 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z 29 sierpnia 2003r. w sprawie trybu przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego i dyscyplinarnego przyspieszonego oraz sposobu wykonywania kar dyscyplinarnych w stosunku do funkcjonariuszy celnych (Dz.U. z 2003r. Nr 156, poz. 1520), art. 6 kodeksu postępowania karnego w związku z art. 79 ustawy z 24 lipca 1999r. o Służbie Celnej, nie wyjaśnienie okoliczności żądania przeprowadzenia badania krwi oraz nieuwzględnienie jego wniosku o przeprowadzenie konfrontacji funkcjonariuszy Policji G.F. i R.S. z funkcjonariuszem celnym - W.S.. Odwołujący się zarzucił także naruszenie jego prawa do obrony w zakresie zarzutu niewykonywania poleceń służbowych, gdyż o zarzucie popełnienia tego przewinienia nie był informowany w trakcie prowadzenia postępowania administracyjnego. W ocenie odwołującego się stan faktyczny sprawy nie został wyczerpująco wyjaśniony, bowiem nie ustalono, czy odwołujący się w trakcie służby spożywał alkohol, czy też był pod wpływem alkoholu.