Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2006 r., sygn. III SA/Gl 819/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.), Sędziowie Asesor WSA Mirosław Kupiec, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant st. ref. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej oraz wymiaru należności celnych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] w Posterunku Celnym w R., Agencja Celna A, działająca w imieniu i na rzecz J.K., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Hurtownia B, dokonała pisemnego zgłoszenia celnego, któremu nadano nr ewidencyjny [...].

W toku czynności kontrolnych przeprowadzonych w siedzibie Hurtowni B ustalono, że towar ujęty w poz. 1 i 2 zgłoszenia celnego opisany jako wyroby ze ścięgien dla zwierząt, został nieprawidłowo zaklasyfikowany do kodu PCN [...], obejmującego "pozostałe wyroby z wnętrzności, błon, pęcherzy albo ze ścięgien".

W dokumentach handlowych Hurtowni towar ten został nazwany jako: kość prasowana, ring ze skór prasowanych, piłka ze skór prasowanych, bucik ze skór biały, bucik ze skór bydlęcych, kabanos mielony, kość biała, a zatem powinien on być przyporządkowany do kodu PCN [...]. Za taką klasyfikacją taryfową przemawia treść uwagi 1 do Działu 23 Taryfy celnej - "pozycja [...] obejmuje produkty stosowane do żywienia zwierząt, gdzie indziej nie wymienione ani nie wyłączone, otrzymane w wyniku przetwarzania materiałów roślinnych lub zwierzęcych w takim stopniu, że utraciły one podstawowe cechy oryginalnego materiału, przy czym są to produkty inne niż roślinne pozostałości, odpady i produkty uboczne takiego przetwarzania."

W związku z tymi ustaleniami Naczelnik Urzędu Celnego w G., powołując się na art. 207 § 1 i 2, art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 13 § 1, art. 13 § 3 pkt 1-3, oraz § 5, 6 i 7, art. 65 § 4 pkt 2 lit b, art. 83 § 1 i § 3, art. 85 § 1, art. 222 § 4 i § 5, art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997r. Kodeks celny (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. nr 75, poz. 802 ze zm. ), rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 sierpnia 2003 r. w sprawie odsetek wyrównawczych (Dz. U. Nr 155, poz. 1515), art. 2 ust. 2, art. 6 ust. 7, art. 15 ust. 4 i ust. 4c, art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11 poz. 50 ze zm.), art. 34 ust. 1-4, art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), § 1 rozporządzenia z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz. U. Nr 146, poz. 1639 ze zm.), ust. 1 lit. b, ust. 2, ust. 3 lit. b części pierwszej - Postanowienia wstępne A. Stawki celne załącznika tego rozporządzenia, rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 sierpnia 1999 r. - Wyjaśnienia do Taryfy celnej - załącznik do tego rozporządzenia (Dz. U. Nr 74, poz. 830), część V załącznika nr 6 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych (Dz. U. Nr 117, poz. 1250 ze zm.), art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - przepisy wprowadzające ustawę Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623), decyzją z dnia [...] nr [...] uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej towaru ujętego w pozycji 1 i 2. Jednocześnie zmienił zadeklarowaną klasyfikację taryfową tego towaru przyporządkowując go do kodu PCN [...], określając zarazem kwotę długu celnego, odsetki wyrównawcze oraz kwotę podatku od towarów i usług.