Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Gl 906/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Protokolant stażysta Anna Michalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2006 r. sprawy ze skargi B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...] Nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...], działając na podstawie art. 104, art. 108 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), art. 3 pkt 17, art. 20 ust. 3, art. 25, art. 30 oraz art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) oraz upoważnienia Burmistrza Miasta C. z dnia [...] Nr [...] do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń rodzinnych, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. uchylił od [...] prawo do dodatku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, przyznanego B.G. decyzją tego Kierownika z dnia [...]

Nr [...] na dziecko K. W., a także orzekł zwrot nienależnie pobranego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że kiedy w [...] strona ponownie wnioskowała o przyznanie jej świadczenia rodzinnego, oświadczyła, że zamieszkuje wspólnie z ojcem dziecka. W związku z tym pojawiły się wątpliwości dotyczące faktu samotnego wychowywania dziecka. Nadto stwierdził, że w wyniku przeprowadzonego w trybie art. 23 ust. 4a ustawy o świadczeniach rodzinnych wywiadu ustalono, iż wnioskująca zamieszkuje wspólnie z ojcem dziecka i razem z nim sprawuje nad tym dzieckiem opiekę. Przytoczył też treść art. 3 ust. 17 ostatnio powołanego aktu, zgodnie z którym samotne wychowywanie dziecka oznacza wychowywanie dziecka przez pannę, kawalera, osobę pozostającą w separacji, orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną, wdowę lub wdowca, jeżeli wspólnie nie wychowuje dziecka z ojcem lub matką dziecka. Z uwagi na niespełnienie tego kryterium organ orzekający w I instancji uznał, iż kolejne świadczenie wnioskującej nie przysługuje, a to pobierane w okresie od [...] do [...] było świadczeniem nienależnym, wobec czego podlega zwrotowi.