Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2006 r., sygn. III SA/Wr 24/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk, Sędzia NSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Krystyna Anna Stec, , Protokolant Marta Pawłowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 listopada 2006r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...], nr [...]; II. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 355 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że decyzje wymienione w punkcie I wyroku nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] o numerze [...] Wojewoda D. po rozpatrzeniu odwołania I. M. reprezentowanej przez adw. U. T. od decyzji Wójta Gminy M. z dn. [...] nr [...] orzekającej o wymeldowaniu I. M. z pobytu stałego w lokalu przy ul. Ł. [...] w M. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przytoczył, że przedmiotem postępowania, wszczętego na wniosek W. M. - najemcy przedmiotowego lokalu było ustalenie, czy I. M. spełnia przesłanki wymeldowania z pobytu stałego decyzją administracyjną określone w art. 15 ust.2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Zgodnie z brzmieniem tego artykułu organ gminy wydaje na wniosek strony lub z urzędu decyzję w sprawie wymeldowania osoby, która opuściła miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 2 miesiące i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się.

Jak ustalono, fakt niezamieszkiwania I. M. w lokalu przy ul. Ł. [...] w M. jest bezsporny, gdyż od kwietnia 2004r. przebywa ona za granicą, gdzie podjęła pracę zarobkową. Strony są w trakcie sprawy rozwodowej. W. M. utrzymuje, że żona definitywnie opuściła przedmiotowy lokal, zaprzestała ponoszenia kosztów jego utrzymania, a jej wizyty wiążą się z odwiedzinami małoletniego syna stron zamieszkującego wspólnie z ojcem przy ul. Ł. [...] w M. Z wyjaśnień udzielonych przez I. M. wynika, ze wymieniona przyjeżdża do kraju regularnie co 1-2 miesiące. Zamieszkuje wówczas u swojej matki - W. J. w miejscowości C. gdyż, jak twierdzi, mąż uniemożliwia jej zamieszkiwanie w miejscu stałego zameldowania.