Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. II SA/Wr 245/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA - Anna Siedlecka /sprawozdawca/ Sędziowie : WSA - Andrzej Cisek NSA - Andrzej Wawrzyniak Protokolant - Magdalena Domańska - Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2006r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wody I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. J. K. zwrócił się do Starosty K. z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie spowodowania cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego, dotyczącego eksploatacji przez Polski Związek Wędkarski Odział w W. stawów rybnych położonych w G. k/S. Ś. i wydanie nakazu natychmiastowego wstrzymania eksploatacji "nielegalnych zbiorników wodnych", a także zabezpieczenie wyżej wymienionego terenu do czasu uprawomocnienia się decyzji administracyjnych dotyczących tej sprawy, oraz do czasu ustania zagrożenia życia i mienia osób zamieszkujących poniżej zbiorników. W uzasadnieniu żądania J. K. powołał się na ustalenia zawarte w, wydanych w postępowaniu przed sądem powszechnym, opiniach biegłych sądowych na temat wykonania rybnych stawów hodowlanych w G. oraz przyczyny zniszczenia w lipcu 1997r. zapór ziemnych tych zbiorników użytkowanych przez Polski Związek Wędkarski. Do wniosku dołączone zostały powyższe opinie oraz pismo wyjaśniające biegłego z dnia [...]r. skierowane do Sądu Okręgowego w Ś. ( sprawa o sygn. [...]).

Decyzją z dnia [...] nr [...] Starosta K., przywołując podstawie prawnej art. 149 § 3 kpa, odmówił wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia decyzji ostatecznej - pozwolenia wodnoprawnego z dnia [...]r nr [...] wydanego Polskiemu Związkowi Wędkarskiemu w W., na szczególne korzystanie z wód dla potrzeb istniejącego obiektu stawowego w G., składającego się z kilku stawów rybnych usytuowanych w systemie "paciorkowym".