Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. VII SA/Wa 1559/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak, , Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, , Protokolant Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2006 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekroczenie terminu przy wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę skargę oddala

Uzasadnienie

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] maja 2006r. znak: [...], działając na podstawie art. 123 k.p.a., oraz art. 35 ust.6,7 i 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm.) w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 93, poz.888) wymierzył Prezydentowi Miasta [...] karę w wysokości 7.000,00 zł za 14 dni zwłoki w postępowaniu nr [...] w sprawie pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego wolnostojącego wraz z infrastrukturą techniczną na działce nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że kompletny pod względem formalnym wniosek został złożony dnia [...] września 2003 r., a decyzja o udzieleniu pozwolenia na budowę w przedmiotowej sprawie została wydana w dniu [...] grudnia 2003 r., czyli po upływie 101 dni. Czas podlegający odliczeniu z powodu wydania postanowienia z dnia [...] października 2003 r, w trybie art. 35 ust. 3 ustawy Prawo budowlane dotyczący usunięcia przez inwestora nieprawidłowości w dokumentacji, to 24 dni, licząc od dnia postanowienia, tj. [...] października 2003 r. do dnia upływu 14 dni od otrzymania postanowienia, tj. [...] października 2003 r. Po odliczeniu od czasu trwania postępowania, tj. 101 dni - 63 dni wynikające z terminu określonego w art. 35 ust. 6 ustawy - Prawo budowlane, a następnie odliczenia wskazanego powyżej organ otrzymał 14 dni przeterminowania (101- 63-24). Wobec ustalonej ustawowo stawki 500 zł kary za każdy dzień zwłoki, łączny wymiar kary za zwłokę w rozstrzygnięciu sprawy pozwolenia na budowę budynku jednorodzinnego wolnostojącego wraz z infrastrukturą techniczną przy ul. [...] w [...] wyniósł 7.000 zł.