Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1686/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Iwona Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2006 r., Nr [...] w punkcie 2 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego taksówką bez wymaganej licencji 1. uchyla zaskarżoną decyzję w punkcie 2 oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] maja 2006 r. w zakresie nałożonej kary pieniężnej w wysokości 3. 000 (trzech tysięcy) złotych; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2006 r. na przystanku taxi przy ulicy M. w J. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] (dalej [...]) przeprowadził kontrolę pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. Powyższym pojazdem kierował K. S., który we własnym imieniu wykonywał krajowy transport drogowy osób taksówką. W trakcie kontroli kierowca okazał licencję nr [...] na wykonywanie transportu drogowego taksówką, dowód rejestracyjny pojazdu, prawo jazdy, certyfikat polisy OC, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenie o nadaniu numeru REGON, decyzję o nadaniu numeru NIP, świadectwo legalizacji ponownej taksometru elektronicznego oraz orzeczenie lekarskie. W przedstawionej do kontroli licencji (udzielonej [...] grudnia 2003 r. z terminem ważności do [...] grudnia 2018 r.) m.in. wskazano numer rejestracyjny pojazdu [...] i numer podwozia VIN: [...]. Zatem okazana licencja nie dotyczyła kontrolowanego pojazdu.

W toku kontroli kierujący pojazdem oświadczył, że obecnie posiada pojazd marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], natomiast licencja została udzielona w dniu [...] grudnia 2003 r. na pojazd marki [...] numer rejestracyjny [...]. Powyższej zmiany do dnia dzisiejszego nie zgłaszał, gdyż poinformowano go, iż licencja wydawana jest na konkretną osobę, tj. ma charakter imienny. Ponadto K. S. wyjaśnił, że nie posiada ani świadectwa kwalifikacji ani oświadczenia o spełnianiu wymogów wynikających z ustawy o transporcie drogowym.