Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2006 r., sygn. III SA/Wa 2074/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2006 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

W dniu 2 stycznia 2006 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego dalej Zakładem, wpłynął wniosek Skarżącego H. P. z dnia 29 grudnia 2005 r. o umorzenie zaległości z tytułu składek z uwagi na trudną sytuację materialną. Skarżący pobiera rentę, która po potrąceniach wynosi 259,60 zł. Jego żona straciła pracę i oczekuje na decyzję w sprawie przyznania emerytury. Na ich utrzymaniu pozostaje ucząca się córka.

W złożonym na wezwanie organu oświadczeniu o stanie rodzinnym Skarżący wskazał, iż jest współwłaścicielem działki rolnej o powierzchni 5.000 m2. Ujawnił ponadto iż jego zadłużenie względem rodziny wynosi 14.000 zł. Źródło dochodu żony określił jako emerytura (676 zł).

Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Zakład odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, argumentując że w sprawie nie występują przesłanki całkowitej nieściągalności o których mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 ze zm., dalej powoływanej jako u.s.u.s.). W stosunku do Skarżącego prowadzone jest bowiem postępowanie egzekucyjne, w toku którego dokonano m. in. zajęcia świadczenia rentowego. Zajęcie to jest realizowane.