Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2006 r., sygn. V SA/Wa 1515/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Asesor WSA - Andrzej Kania, Protokolant - Michał Petranik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2006 r. sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

N. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła w dniu 24 lipca 2002 r. do Dyrektora Izby Celnej [...] w W. z wnioskiem o uchylenie na podstawie art. 253 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) decyzji tego organu z [...] lipca 2002 r., którą Dyrektor pozostawił bez rozpatrzenia odwołanie strony od decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w W. z [..] kwietnia 2002 r. uznającej zgłoszenie celne SAD Nr [...] z [...] .10.1999 r. za nieprawidłowe. Decyzją z [...] października 2002 r. o numerze [...] Dyrektor Izby odmówił uchylenia decyzji własnej z [...] lipca 2002 r.

W dniu 17 stycznia 2003 r. Spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] kwietnia 2002 r., wskazując jako podstawę przepis art. 248 § 1 w związku z art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej.

Decyzją z [...] lutego 2003 r. Dyrektor Izby Celnej [...] w W. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w W. z [...] kwietnia 2002 r. W uzasadnieniu wskazał, iż zgodnie z art. 265- pkt 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 75 z 2001 r., poz. 802 ze zm.) organ celny nie wszczyna bądź odmawia wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jeżeli upłynęły 3 lata od dnia powstania długu celnego. W myśl art. 3 § 1 pkt 2 Kodeksu celnego dług celny to powstałe z mocy prawa zobowiązanie do uiszczenia należności celnych przywozowych (dług celny w przywozie) lub należności celnych wywozowych (dług celny w wywozie) odnoszące się do towarów. W myśl zaś art. 65 § 3 pkt 2 Kodeksu celnego przyjęcie zgłoszenia celnego powoduje z mocy prawa określenie kwoty wynikającej z długu celnego. W niniejszej sprawie - zdaniem Dyrektora Izby - przyjąć należy, że dług celny o którym mowa art. 265- powstał w dniu 25.10.1999 r.