Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1522/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Iwona Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 r. sprawy ze skargi P. sp. j. z siedzibą w C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji z wyłączeniem taksówek oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2005 r., na drodze krajowej nr [...] w L. skontrolowano pojazd marki [...] o nr rej. pojazdu [...], który był prowadzony przez pana A. G. Tenże kierowca zeznał (protokół w załączeniu), że nie jest pracownikiem firmy P., a jedynie świadczy usługi prowadzenia pojazdu dla ww. firmy i wystawia fakturę za przejechane kilometry, a także sam sobie płaci składki ubezpieczeniowe (ZUS). W chwili kontroli kierowca przewoził ładunek w postaci proszku do prania i płynów do płukania ok. 300 kg z firmy P., mieszczącej się w C. do kilku punktów, a najdalszego w Z.

Kierowcę spytano, czy posiada przy sobie licencję na krajowy transport rzeczy. Odpowiedział on, że te dokumenty, które ma, to dał. W okazanych dokumentach do kontroli znajdował się wypis z zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne.

Na okoliczność przeprowadzonej kontroli został sporządzony protokół, który został podpisany bez uwag przez A. G..

Zawiadomieniem z dnia [...] lutego 2005 r. P. Spółka Jawna zostali zawiadomieni o wszczęciu przeciwko niej postępowania administracyjnego przez Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...].

W odpowiedzi na to pismo spółka przedstawiła żądane dokumenty, wśród których znajdowała się decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] oraz wyjaśniła, iż nie doszło do naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym, albowiem wykonywany transport nie wymagał licencji. Był wykonywany na potrzeby własne firmy - dostawę produktów do odbiorców wskazanych w dokumentach sprzedaży.