Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. III SA/Wa 2651/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sokołowska (spr.), Sędziowie Asesor WSA Sylwester Golec, Asesor WSA Dariusz Turek, Protokolant Urszula Hoduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2006 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2004 r. [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 21 września 2004r., skierowanym do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Zakład), J. K. wniósł o umorzenie zaległości powstałych z tytułu nieopłacania składek ZUS. Wnioskodawca podniósł, iż sytuacja finansowa jego rodziny jest bardzo trudna. Opisał sytuację, w jakiej znalazła się jego rodzina w czasie choroby córki oraz swoje problemy zawodowe. Poinformował, iż jego żona jest ciężko chora i nie posiada prawa do renty.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2004r. Zakład odmówił J. K. umorzenia należności z tytułu składek: na ubezpieczenie społeczne za okres od grudnia 2002r. do sierpnia 2004r., na ubezpieczenie zdrowotne za sierpień 2004r. oraz na Fundusz Pracy za okres od grudnia 2002r. do sierpnia 2004r., powołując się na art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 ust. 1 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.s.u.s."). W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż przedstawiona we wniosku sytuacja finansowa rodziny zobowiązanego nie stanowi podstawy do umorzenia należności w trybie art. 28 ust. 3a u.s.u.s. Ponadto w przypadku wnioskodawcy nie zaistniała również przesłanka całkowitej nieściągalności należności.