Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2006 r., sygn. I SA/Wa 1297/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) sędzia WSA Gabriela Nowak sędzia WSA Jerzy Siegień Protokolant Anna Jurak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2006 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów dowozu dziecka niepełnosprawnego do szkoły. oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] o przyznaniu H. Z. zwrotu kosztów dowozu dziecka niepełnosprawnego do Publicznej Szkoły Podstawowej w K. od dnia 1 września 2003 r. do dnia 30 czerwca 2004 r. i od dnia 1 września 2004 r. do 30 czerwca 2005 r. w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. przedstawiło następujący stan sprawy.

K.Z., córka H.Z., orzeczeniem z dnia [...] października 2002 r. Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. zaliczona została do osób niepełnosprawnych. W roku szkolnym 2003/2004 i 2004/2005 realizowała obowiązek szkolny w Publicznej Szkole Podstawowej w K. położonej na terenie Gminy W. Wobec tego, że w tym okresie dowóz dziecka do szkoły zapewniała H. Z. prywatnym samochodem zainteresowana wystąpiła do Wójta Gminy M. o zwrot faktycznie poniesionych przez nią kosztów, ustalając je na kwotę [...] zł. Szczegółowa kalkulacja kosztów przedstawiona została w piśmie z dnia 17 listopada 2005 r., do którego dołączono informację szkoły o frekwencji K. Z. w zajęciach szkolnych. Wójt Gminy M. decyzją z dnia [...] maja 2006 r. przyznał H. Z. świadczenie pieniężne w celu zwrotu kosztów dowozu dziecka niepełnosprawnego do Publicznej Szkoły Podstawowej w K. za okres od 1 września 2003 r. do 30 czerwca 2004 r. i od 1 września 2004 r. do 30 czerwca 2005 r. [...] zł. Organ pierwszej instancji przyjął, że zwrot kosztów nastąpi według kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2002 r. w sprawie rodzaju dokumentów uprawniających do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego. W decyzji Wójt przedstawił następujące wyliczenie: cena biletu miesięcznego na odległość [...] km ze zniżką 78 % dla osoby niepełnosprawnej to [...] zł x 20 miesięcy = [...] zł, jednorazowy koszt