Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. II SA/Sz 853/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda /spr./ Sędziowie: Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Aneta Kukla po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2006 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Starosty z dnia [...] nr [...], II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Starosta na podstawie art. art. 150 b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001, ze zm.) w związku z art. 37 k ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56, ze zm.) art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 7 pkt 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, ze zm.) odmówił W. K. przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego przysługującego pracownikom byłego Państwowego Przedsiębiorstwa Gospodarki Rolnej.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że W. K. przepracowała w państwowym przedsiębiorstwie gospodarki rolnej w pełnym wymiarze czasu pracy [...], przy wymaganych 10 latach pracy w PGR w pełnym wymiarze. Organ jednocześnie zaznaczył, że do okresu zatrudnienia w państwowym przedsiębiorstwie gospodarki rolnej w pełnym wymiarze czasu pracy W. K. nie zaliczono zatrudnienia w charakterze pracownika dochodzącego w Zakładzie Rolnym , ponieważ zaświadczenie z dnia [...] z Agencji Nieruchomości Rolnych nie potwierdza jej zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. Ponadto Starosta podniósł, że W. K. nie posiada również, wymaganego dla uzyskania świadczenia przedemerytalnego, dwudziestoletniego okresu uprawniającego do emerytury. Zdaniem organu W. K. udokumentowała łącznie [...] okresów składkowych uprawniających do emerytury, natomiast w zakresie okresów nieskładkowych, uwzględnianych przy obliczaniu prawa do emerytury w wymiarze nie przekraczającym jednej trzeciej udokumentowanych okresów składkowych, zaliczony może jej zostać okres [...], co łącznie daje okres uprawniający do emerytury [...].