Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 listopada 2006 r., sygn. II SA/Rz 25/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 21 listopada 2006 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za szkody wyrządzone na działkach w związku z budowa drogi publicznej -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 25/06

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi S. S. jest decyzja Wojewody z dnia [...].12.2005 r., Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty z dnia [...].10.2005 r., Nr [...] odmawiającą przyznania skarżącemu odszkodowania za szkody wyrządzone na jego działkach nr 3959/2, 4637/2 i 4640/2 położonych w Ś., powstałe w związku z budową drogi publicznej relacji Ś.-P.

Wskazaną decyzję wydał na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 9a ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami /tekst jednolity Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603/.

W uzasadnieniu decyzji przytoczył, że organ I instancji odmowę przyznania odszkodowania motywował tym, że przepisy art. 120 i 124-126 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie przewidują możliwości ustalenia odszkodowania za szkody poniesione w sytuacji określonej przez wnioskodawcę.

W odwołaniu S. S. stwierdził, że w protokołach z oględzin z dnia 18.06.2004 r. i 12.08.2004 r. przeprowadzonych przez organ I instancji domagał się określenia zmartwicowanej powierzchni działek 3959, 4637 i 4640 oraz ustalenia poniesionych z tego tytułu strat. Wyjaśnił, że w czasie budowy drogi zebrano spychaczem urodzajną warstwę ziemi na głębokość od kilku do 120 cm. Ziemię wykorzystano do wyrównania terenu pod budowaną drogę Ś.-P. Spowodowało to zmartwicowanie gruntu, a w związku z tym obniżenie wydajności zbiorów oraz potrzebę rekultywacji gruntu. Zarzucił, że w decyzji organu I instancji nie określono przepisów zabraniających wyrównania wyliczonych przez biegłego strat związanych z degradacją gruntu zaistniałej w czasie budowy drogi.