Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 listopada 2006 r., sygn. II SA/Ke 1081/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Asesor WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2006 r. sprawy ze skargi W.W. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Znak: [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję, utrzymana nią w mocy decyzję organu I instancji oraz decyzję organu I instancji z dnia [...] Znak [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego W.W. kwotę 960 (dziewięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA / Ke 1081 / 05

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu odwołania W. W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nakazującej W. W. doprowadzenie obiektu samowolnie nadbudowanego poddasza z antresolą na budynkiem mieszkalnym, zlokalizowanym w O. przy ulicy P. do stanu poprzedniego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 83 ust. 2 ustawy Prawo budowlane utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy poczynił następujące ustalenia. Postanowieniem z dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru budowlanego w O. wstrzymał prowadzenie samowolnie wykonywanych robót budowlanych przy nadbudowie poddasza wraz z antresolą nad budynkiem mieszkalnym, położonym przy ul. P. w O., będącym wówczas współwłasnością W. W., A.C. i A. W.. Następnie decyzją z dnia [...] W. W. został zobowiązany do przedłożenia stosownych dokumentów celem otrzymania pozwolenia na wznowienie robót i doprowadzenia wykonywanych robót do stanu zgodnego z prawem. Pismem z dnia 13.04.2000r. inwestor zwrócił się do organu I instancji o zwolnienie go z nałożonego obowiązku złożenia odpowiedniej dokumentacji ponieważ nie będzie mógł uzyskać zgody współwłaściciela i prosił o przesunięcie terminu złożenia wymaganej dokumentacji do czasu zakończenia sprawy sądowej o zniesienie współwłasności.. Postanowieniem z dnia [...] organ zawiesił postępowanie do czasu zniesienia współwłasności. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem organu II instancji w dniu [...], a następnie na skutek wniesienia skargi uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30.06.2004r. Jakkolwiek organ I instancji na wniosek A. C. w związku ze zniesieniem współwłasności podjął pewne działania w sprawie / oględziny w dniu 24.06.2004r./, to dopiero formalnie w dniu 11.10.2004r. , w związku z otrzymaniem wyroku WSA w Krakowie, zostało podjęte zawieszone postępowanie. Tego samego dnia organ I instancji skierował do W. W. pismo, w którym przypomniał o wykonaniu do dnia 15.03.2005r. obowiązku nałożonego decyzją z dnia [...] tj. do przedłożenia: