Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. II SA/Gl 326/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A przy ul. [...] w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. nr [...] z dnia [...]r., 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Ostateczną decyzją z dnia [...]roku, Nr [...], Prezydent Miasta C. ustalił warunki zabudowy terenu dla działki oznaczonej nr ewid. [...] k.m. [...], położonej w C. przy ulicy [...]. Rodzaj planowanej inwestycji został w tej decyzji określony jako rozbudowa i nadbudowa istniejącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego z przeznaczeniem dla funkcji usługowo-mieszkalnej (w parterze [...], na piętrze część mieszkalna). Decyzja ta wydana została na wniosek G. L.

Zarówno postępowanie poprzedzające wydanie powyższej decyzji, jak i sama decyzja wydana zostały w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).

Wnioskiem z dnia [...] roku W. R. występując w imieniu G.L. zwrócił się do organu pierwszej instancji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako "rozbudowa i nadbudowa istniejącego budynku mieszkalnego z przeznaczeniem na cele usługowo-mieszkalne (w parterze [...], na 1 i 2 piętrze część mieszkalna, budynek częściowo podpiwniczony)" na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] przy ulicy [...] w C. Wnioskodawca wskazał w tym wniosku m.in., że "wszystkie załączniki i pełnomocnictwa niezbędne do jego rozpatrzenia były załączone do wniosku o ustalenie warunków zabudowy z dnia [...] roku i uwzględnione zostały w wymienionej na wstępie decyzji Nr [...] z dnia [...] roku. Zmiany w stosunku do poprzedniego wniosku i decyzji dotyczą dodatkowego pietra mieszkalnego i częściowego podpiwniczenia budynku. Pozostałe elementy planowanego zagospodarowania działki pozostają bez zmian" (pkt VII lit. d) tiret "inne").