Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. I SA/Gd 907/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Kolanowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Asesor WSA Danuta Oleś, Protokolant Sekretarz Sądowy Zuzanna Baca-Wróblewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Spółdzielni A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Burmistrza z dnia [...] nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 355 zł (trzysta pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu zażalenia Spółdzielni A utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza z dnia [...] odmawiające skarżącej wydania zaświadczenie o pomocy de minimis.

Podstawą rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego był następujący stan faktyczny:

Pismem z dnia 20 lipca 2005 r. Spółdzielnia A wystąpiła do Urzędu Miejskiego w Malborku z wnioskiem o wydanie zaświadczenie o pomocy de minimis.

Uzasadniając swój wniosek Spółdzielnia podała, że pomoc zostanie przeznaczona na finansowanie remontu przychodni rehabilitacyjnej, robót budowlanych związanych z poprawą warunków pracy i rehabilitacji oraz dostosowania miejsc pracy i stanowisk pracy do potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności.

Do wniosku załączono informację z pomocy publicznej, jaką Spółdzielnia uzyskała w ciągu ostatnich trzech lat. Jednocześnie poinformowano, że Spółdzielnia nie korzystała z pomocy indywidualnej (pomoc, jaką uzyskiwała była pomocą automatyczną).

Postanowieniem z dnia [...] Burmistrz odmówił Spółdzielni wydania zaświadczenie o pomocy de minimis.

W uzasadnieniu decyzji organ administracji podał, że Spółdzielnia nie spełnia wymogów określonych w art. 63 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291) - zwanej w dalszej części "ustawą o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej", albowiem zgodnie ze złożoną przez stronę informacją dotyczącą udzielonej pomocy w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku wartość udzielonej pomocy przez organ łącznie z pomocą wykazaną przez stronę przekracza równowartość 100 tys. euro.