Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 padziernika 2006 r., sygn. III SA/Wa 2230/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędziowie Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Asesor WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Protokolant Emilia Kasperowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2006 r. sprawy ze skargi Z. L. i J. L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...] w przedmiocie określenia zasad finansowania inwestycji w zakresie infrastruktury komunalnej realizowanych przy współudziale środków mieszkańców 1) stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa, 2) zasądza od Rady Gminy M. na rzecz skarżących kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 7 kwietnia 2006 r. Z. L. i J. L.- powoływani dalej jako "Skarżący" działając w oparciu o przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) wezwali Radę Gminy M. do usunięcia naruszenia prawa poprzez unieważnienie uchwały Rady Gminy M. z dnia [...] listopada 2001 r. Nr [...]w sprawie określenia zasad finansowania inwestycji w zakresie infrastruktury komunalnej realizowanych przy współudziale środków mieszkańców. W wezwaniu podniesiono, iż przedmiotowa uchwała Rady Gminy M. została podjęta na podstawie przepisu art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9, poz. 43 ze zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym. W uchwale tej ustalono wysokość partycypacji właścicieli nieruchomości w kosztach budowy wodociągu i kanalizacji odpowiednio po 1500 zł.

Z tytułu prawa przyłączenia nieruchomości do wybudowanej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej ustalono opłatę w wysokości 1.000 zł, podobnie z tytułu prawa przyłączenia nieruchomości do wybudowanej sieci kanalizacyjnej ustalono opłatę w wysokości 1.000 zł. W uchwale Rady Gminy M. z dnia [...] listopada 2001 r. wskazano również, że opłaty i należności na poczet budowy wodociągu i kanalizacji winny być wpłacone przed rozpoczęciem inwestycji.