Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 padziernika 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1379/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2006 r. w sprawie ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zatwierdzenie ramowej oferty dotyczącej dostępu do lokalnej pętli abonenckiej w celu świdczenia usług szeroko pasmowej transmisji danych oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej decyzją z dnia [...] maja 2006r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku T. S.A. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] września 2005 r., nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie zatwierdzenia Ramowej Oferty T. dotyczącej dostępu do lokalnej pętli abonenckiej w celu świadczenia usług szerokopasmowej transmisji danych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Wydając zaskarżoną decyzję organ powołał się na przepis art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98. poz. 1071, z późn. zm., - k.p.a.), art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca. 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) oraz w związku z art. 4 i 16 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji organów państwowych właściwych w sprawach łączności, radiofonii i telewizji (Dz. U. Nr 267, poz. 2258).

Ustalono, że organ I instancji decyzją z dnia [...] września 2005r. umorzył postępowanie w przedmiocie zatwierdzenia Ramowej Oferty T. dotyczącej dostępu do lokalnej pętli abonenckiej w celu świadczenia usług szerokopasmowej transmisji danych uznając, że jest ono bezprzedmiotowe. Umorzone postępowanie zostało wszczęte pismem skarżącej z dnia [...] czerwca 2005r., która powołując się na przepis art. 42 ust. 1 w zw. z art. 221 ust. 1 pkt 1 lit. j Prawa telekomunikacyjnego przedstawiła organowi projekt oferty ramowej dotyczącej dostępu do lokalnej pętli abonenckiej w celu świadczenia usług szerokopasmowej transmisji danych. Przedstawiony projekt zdaniem skarżącej wykonywał decyzję Prezesa URTiP z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...], w której został wyznaczony do dnia [...] czerwca 2005 r. termin usunięcia przez T. nieprawidłowości wskazanych w przedmiotowej decyzji.