Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 padziernika 2006 r., sygn. IV SA/Po 263/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak As. sąd. Izabela Kucznerowicz (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 października 2006 r. sprawy ze skarg J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] roku nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej kwotę 200 /dwieście/ złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych /-/I.Kucznerowicz /-/M.Dybowski /-/D.Rzyminiak-Owczarczak

Uzasadnienie

IV SA/Po 263/05

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...]Prezydent Miasta L. na podstawie art. 3, art. 4, art. 5 i art. 17 ustawy z dnia 21.06.2001 r. o dodatkach mieszkaniowych i § 1 - 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28.12.2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych oraz art. 104 kpa odmówił przyznania J. N. dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskodawczyni zajmuje lokal na podstawie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego o powierzchni [...]. Czteroosobowe gospodarstwo stanowią: J.N., jej siostra J.N., G.S. - konkubent wnioskodawczyni i M.S.. Opłaty za lokal mieszkalny wynoszą [...]zł i są regulowane na bieżąco, nie występuje zadłużenie. Z deklaracji członków gospodarstwa domowego wynika, że J.N. nie posiada żadnych dochodów, nie pracuje i nie jest zarejestrowana w PUP. Jej siostra również nie posiada żadnych dochodów, jest studentką V roku filozofii Uniwersytetu. G.S. pracuje i jego dochód wykazany w deklaracji o dochodach za trzy miesiące wynosi [...]zł. M.S. nie posiada żadnych dochodów, studiuje w trybie dziennym w Instytucie Mechaniki i Robotyki Akademii Górniczo - Hutniczej na III roku. Warunkiem przyznania świadczenia w postaci dodatku mieszkaniowego jest normatywna powierzchnia użytkowa lokalu w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego. Dla czteroosobowego gospodarstwa domowego normatywna powierzchnia użytkowa wynosi 55m- a powiększona o 30% wynosi 71,50m-. Drugim niezbędnym warunkiem jest wysokość dochodu brutto przypadającego na jednego członka gospodarstwa domowego. Organ ustalił, że gospodarstwo wnioskodawczyni jest dwuosobowe. M.S. jest osobą całkowicie obcą wobec wnioskodawczyni a biorąc pod uwagę studia w trybie dziennym w K. nie sposób uznać, że stale zamieszkuje on i gospodaruje z lokatorem mieszkania. Natomiast siostra wnioskodawczyni posiada spółdzielcze własnościowe prawo do innego lokalu położonego w L.