Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Po 428/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Stanisław Małek Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Protokolant masz. Maria Kasztelan po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2006r. przy udziale sprawy ze skargi R. J., P. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2006r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę; oddala skargę /-/W. Batorowicz /-/J. Szaniecka /-/St. Małek

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 2006r. w sprawie nr [...] na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. 2003 Nr 207 poz. 2016 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorom - A. M. i M. M. - pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na rozbudowie lewego segmentu budynku jednorodzinnego poprzez nadbudowę jednej kondygnacji mieszkalnej nad garażem scalonym z budynkiem i wysunięcie jej o 1m w głąb działki. Planowana inwestycja będzie realizowana w P. , obręb [...] przy ul. [...], arkusz 23, na działce nr [...] w granicy z działką [...].

Organ I instancji nałożył na inwestorów obowiązki wynikające z treści art. 36 ust. 1 oraz art. 42 ust. 2 i 3 prawa budowlanego. Obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 prawa budowlanego obejmuje działki nr [...] i [...].

Prezydent motywował swoje rozstrzygnięcie tym, iż projekt jest zgodny z decyzją o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...] września 2005r. ([...] ). Inwestor oświadczył pod rygorem odpowiedzialności karnej o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. O prowadzonym postępowaniu zawiadomiono strony - R. J. i P. S. . Złożyli oni wniosek o zawieszenie postępowania w przedmiocie decyzji pozwolenie na budowę do czasu rozstrzygnięcia skargi wniesionej do sądu administracyjnego na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. o warunkach zabudowy terenu dla przedmiotowej inwestycji. Organy I jak i II instancji uznały, że nie ma podstaw do zawieszenia postępowania administracyjnego. Ostateczna decyzja o warunkach zabudowy, nawet zaskarżona do sądu administracyjnego, nie pozwala organom administracji publicznej na odmowę lub "wstrzymanie się" od wydania decyzji w sprawie pozwolenia na budowę.