Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Op 254/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi o d d a l a s k a r g ę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 29 czerwca 2004 r. (przesłanym pocztą listem poleconym nadanym w dniu 30 czerwca 2004 r.), kierowanym do Starosty Powiatu [...], A Spółka Akcyjna, powołując się na przepis art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw, dokonał zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi w obrębie nieruchomości położonej w N. przy ul. [...], działki nr a i b, wnosząc o dokonanie wpisu nieruchomości do rejestru gruntów zanieczyszczonych zgodnie z art. 12 ust. 3 tej ustawy. W uzasadnieniu wskazał, że jest użytkownikiem wieczystym (właścicielem) wskazanej nieruchomości, natomiast zanieczyszczenie powstało przed dniem wejścia w życie powołanej ustawy i spowodowane zostało przez inny podmiot, jakim była B S.A., która została wykreślona z rejestru handlowego z dniem 7 września 1999 r., a przez którą była prowadzona na przedmiotowej nieruchomości działalność od roku 1960. W roku 1999, w ramach restrukturyzacji sektora paliwowego, nieruchomość ta została przekazana A w stanie zanieczyszczonym. Do wniosku dołączono odpis księgi wieczystej, wypis z rejestru gruntów wraz dokumentacją hydrogeologiczną i wynikami analiz piezometrów.

Na wniosek strony, uzasadniony wątpliwościami interpretacyjnymi następstwa prawnego A wobec B i wystąpieniem do Ministerstwa Środowiska o interpretację, postępowanie zostało przez Starostę [...] zawieszone postanowieniem z dnia 1 lutego 2005 r., a następnie podjęte postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2005 r., po przedłożeniu przez stronę pisma Ministerstwa Środowiska z dnia 15 lutego 2005 r.