Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Ol 580/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Asesor WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2006 r. sprawy ze skargi S. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia rodzinnego w formie dodatku do zasiłku rodzinnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu l instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]"2006 r. wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, po rozpatrzeniu wniosku S. A. z dnia 10 marca 2006 r. w sprawie wypłacenia dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego na okres od 30 listopada 2004 r. do 28 lutego 2005 r., odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, iż S. A., po urodzeniu w dniu "[...]"2004 r. syna B. korzystała z urlopu macierzyńskiego, a następnie z urlopu wychowawczego. Nie nabyła jednak prawa do dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego, ponieważ nie uzyskała z ZUS zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie do ubezpieczenia społecznego, a zaświadczenie takie jest niezbędne do przyznania dodatku. Dalej wskazano, iż od negatywnej decyzji ZUS S. A. odwołała się, nie złożyła jednak oficjalnego wniosku o przyznanie dodatku i w związku z tym nie wydano w tej sprawie decyzji. Następnie wskazano, iż na mocy wyroku Sądu Okręgowego, Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia "[...]"2006 r. zmienił swoją dotychczasową decyzję i orzekł, że od dnia 21 listopada 2003 r. do 28 lutego 2005 r. S. A. podlega ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia. Po otrzymaniu tej decyzji S. A. wystąpiła do ośrodka pomocy społecznej o przyznanie opisanego wyżej dodatku za okres od 30 listopada 2004 r. do 28 lutego 2005 r.