Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 padziernika 2006 r., sygn. III SA/Kr 98/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Halina Jakubiec AWSA Kazimierz Bandarzewski spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2006 r. sprawy ze skargi J. C. - Międzynarodowy Transport Drogowy na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 26 listopada 2004 r nr: [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2004 r. na drodze krajowej w miejscowości T. funkcjonariusze Izby Celnej w K. przeprowadzili kontrolę pojazdu marki [...], nr rej. [...]. Na podstawie tak przeprowadzonej kontroli ustalono, że samochód ten należy do przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Międzynarodowy Transport Drogowy J. C. Pojazdem tym przewożono owoce z W. do P. Kierowca ww. pojazdu oświadczył, że nie posiada karty opłaty d rogowej.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2004 r. organ l-instancji wszczął postępowanie z urzędu w sprawie naruszenia przez Międzynarodowy Transport Drogowy J. C., zwany dalej w skrócie "Przedsiębiorcą", przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Dnia [...] września 2004 r. Naczelnik Urzędu Celnego w N., działając na podstawie art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1 i 2, art. 93 ustawy z dnia 6 września 2001 r. transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, póz. 1371 ze zm.) oraz pkt. 1.4.1. załącznika do ww. ustawy nałożył na Przedsiębiorcę karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za brak uiszczenia opłaty drogowej na przejazd drogą krajową.

W uzasadnieniu tak podjętej decyzji wskazano, że kierujący w dniu [...] lipca 2004 r. samochodem marki [...] wykonywał przewóz będący transportem drogowym po drodze krajowej bez posiadania przy sobie i okazania osobie prowadzającej kontrolę dowodu uiszczenia opłaty za korzystanie z dróg krajowych. Wyjaśniono, iż wprawdzie w trakcie postępowania strona przedstawiła półroczną kartę opłaty wystawioną dnia [...].07.2004 r. i ważną do dnia [...].01.2005 r., tym niemniej karta ta nie stanowi dowodu uiszczenia opłaty, ponieważ taka karta tylko wówczas stanowiłaby dowód uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, gdyby była zakupiona nie później niż na jeden dzień przed dniem kontroli. Taka interpretacja wynika wprost z § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia [...].012.2001 r. w sprawie uiszczenia przez przedsiębiorców opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U. Nr 150, poz. 1684).