Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 padziernika 2006 r., sygn. III SA/Kr 197/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant Monika Musiał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2006 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 02.10.2004r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

R. G. uzyskał prawo jazdy kategorii A,B,C i E w dniu [...] listopada 1986 r. Dnia [...] maja 2002 r. złożył on w Urzędzie Miasta N. wniosek o wydanie wtórnika dokumentu prawa jazdy w związku ze zmianą miejsca zamieszkania. Prezydent Miasta N. decyzją z dnia [...] maja 2002 r. odmówił wydania wnioskodawcy prawa jazdy kategorii A. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że organ administracji nie odszukał decyzji administracyjnej o przyznaniu stronie uprawnienia w zakresie kategorii A. Od tej decyzji R. G. wniósł w ustawowym terminie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. Organ odwoławczy decyzją z dnia 8 listopada 2002 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I-instancji. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że organ l-instancji nie ustalił, czy w tej sprawie powinno być prowadzone postępowanie dotyczące wydania wtórnika prawa jazdy czy też wymiany samego dokumentu prawa jazdy. Podniesiono, że zakres prowadzonego postępowania winien wynikać z treści wniosku strony, niezależnie od tego, czy możliwym jest prowadzenie jeszcze innego postępowania z udziałem tej samej strony. Po ponownym przeprowadzeniu postępowania w sprawie, Prezydent Miasta N. decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r., działając na podstawie ustawy Prawo o ruchu drogowym, § 7 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami oraz art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a. odmówił wydania wnioskodawcy prawa jazdy kategorii A.