Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 padziernika 2006 r., sygn. IV SA/Gl 815/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie: NSA Szczepan Prax WSA Beata Kalaga - Gajewska Protokolant: sekr.sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. ustala, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Prezydent Miasta D. G., działając w oparciu o art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 71 poz. 838 z ze zm.) oraz na podstawie uchwały z dnia [...] r. Nr [...] Rady Miejskiej w D. G. (Dz. U. W. Śl. Nr 103 poz. 2901), art. 7 ust. 1 pkt 2 i art. 39 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13 poz. 74 ze zm.), art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz zarządzenia Prezydenta Miasta D.G. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie upoważnienia p.o. Naczelnika WGK mgr inż. A. W. do wydawania indywidualnych decyzji w sprawach z zakresu administracji publicznej, po rozpatrzeniu wniosku P.P.U.H. "B" T. Ł., zezwolił wnioskodawcy na zajęcie pasa drogowego w ciągu L. (działka nr [...],[...],[...],[...]) w D. G. celem: budowy przyłącza sieci e.e. - ustawienie słupów zgodnie z opinią nr [...] z dnia [...] r.. Jednocześnie zarządca dróg ustalił wysokość opłaty za zajęcie pasa drogowego na łączną kwotę [...] zł i wskazał, iż termin uiszczenia opłaty wynosi 14 dni od dnia, w którym przedmiotowa decyzja stała się ostateczna. W ramach łącznej kwoty opłaty mieściły się opłaty za zajęcie pobocza w dniu [...] r., opłata za [...] r. z tytułu umieszczenia urządzeń w postaci czterech słupów i opłata za [...] r. z tytułu umieszczenia urządzenia w postaci przewodu.

Ponad wskazane rozstrzygnięcie, w powołaniu na przytoczone powyżej normy prawne, a to art. 40 ustawy o drogach publicznych i uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w D. G. w sprawie ustalenia dla dróg, których zarządcą jest Prezydent Miasta wysokości stawek opłaty za zajmowanie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń i obiektów niezwiązanych z funkcjonowaniem dróg oraz reklam, zarządca dróg na terenie Gminy D. G. nałożył na wnioskodawcę coroczny obowiązek uiszczania opłaty za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym w wysokości [...] zł płatnej w terminie do dnia [...] każdego kolejnego roku począwszy od [...] roku, zastrzegając, iż w przypadku zmiany stawek opłat za umieszczenie urządzenia obcego w pasie drogowym Zarząd w formie decyzji powiadomi stronę o ich nowej wysokości.