Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 padziernika 2006 r., sygn. IV SA/Gl 1040/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie: Sędzia NSA Szczepan Prax Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2006 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Naczelnik Wydziału Komunalnego w C., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C., na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 7 ust. 1, ust. 1a i ust. ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.) w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817), po rozpatrzeniu wniosku S. J. z dnia [...] r., odmówił przyznania jej dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu stwierdził, że strona wykazała, że posiada tytuł prawny do lokalu mieszkalnego o powierzchni użytkowej [...] m-, w którym prowadzi [...] -osobowe gospodarstwo domowe. Nadto, średni miesięczny dochód w przeliczeniu na jednego członka rodziny, zgodnie ze złożoną deklaracją, wynosi [...],- zł., a wydatki na mieszkanie za ostatni miesiąc [...] - zł. Dokonana analiza budżetu rodziny wskazuje, że strona ponosi co miesiąc wydatki na energię elektryczną w wysokości około [...] - zł., gaz [...],- zł., telefon [...],- zł. i koszty leczenia ok. [...],- zł. Tym samym strona spełnia podstawowe przesłanki powierzchniowe i dochodowe niezbędne do przyznania dodatku mieszkaniowego. Jednakże w trakcie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, iż strona jest właścicielem samochodu osobowego marki [...] wyprodukowanego w roku [...] i nabytego przez nią w dniu [...] r. Zdaniem organu pierwszej instancji wydatki na utrzymanie tego samochodu wyliczone w oparciu o rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. (Dz. U. Nr 27, poz. 271) wynoszą miesięcznie minimum [...] - zł., co przy deklarowanym dochodzie w wysokości [...],- zł. miesięcznie wskazuje na wystąpienie rażącej dysproporcji pomiędzy stanem majątkowym strony, a osiąganymi dochodami polegającej na wykazaniu dochodów nieadekwatnych do ponoszonych wydatków. Przyznanie stronie w tej sytuacji pomocy finansowej na wydatki mieszkaniowe byłoby nieuzasadnione, co zgodnie z art. 7 ust. 3 pkt 1ustawy o dodatkach mieszkaniowych skutkuje nieuwzględnieniem jej wniosku.