Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Gl 162/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk ( spr.) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędzia WSA Rafał Wolnik Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2006 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia ziemi oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r., skierowanym do Starosty R., skarżąca Spółka A z siedzibą w P., dokonała zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi na nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej jako działki gruntu o nr ewidencyjnym [...], obręb O. Jako podstawę zgłoszenia wskazano na art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. Nr 100, poz. 1085 z późn. zm./, zwanej dalej ustawą wprowadzającą.

W uzasadnieniu tego zgłoszenia wskazano, że zanieczyszczenie spowodowane zostało przez inny podmiot, tj. Spółkę B przed dniem wejścia w życie wymienionej ustawy. Podmiot ten prowadził działalność na terenie objętym zgłoszeniem od roku [...], a w dniu [...] r. został wykreślony z rejestru handlowego. W związku z restrukturyzacją [...] w [...] r. nieruchomość została przekazana do Spółki A w stanie zanieczyszczonym.

Decyzją z dnia [...] r. Starosta R. odrzucił zgłoszenie, a SKO w K. decyzją z dnia [...] r. uchyliło rozstrzygnięcie organu I instancji i sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia.

Następnie decyzją z dnia [...] r. Starosta R. ponownie odrzucił zgłoszenie skarżącej. W uzasadnieniu wskazał, iż pomimo wezwania do uzupełnienia zgłoszenia skarżąca w zakreślonym terminie nie przedstawiła dokumentów, które potwierdzałyby sam fakt i stopień zanieczyszczenia ziemi. Nie przedstawiła także dowodów, z których wynikałoby, że zanieczyszczenia dokonał inny podmiot. Wskazując na te okoliczności, organ stwierdził, iż nie zostały spełnione warunki określone w art. 12 ust. 1 ustawy wprowadzającej.