Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 padziernika 2006 r., sygn. III SA/Gl 615/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć Protokolant st. ref. Marta Lewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do wartości celnej towaru, podatku od towarów i usług, podatku akcyzowego oddala skargę

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję Celną [...] , przedstawiciela A Spółka z o.o. w W. w dniu [...] listopada 2001 r. nr [...] objęto procedurą dopuszczenia do obrotu towar (lek o nazwie handlowej [...]) objęty uprzednio procedurą składu celnego. Wartość celną powyższego towaru przyjęto w wysokości [...] EUR zadeklarowanej przez Spółkę, odpowiadającej wartości transakcyjnej udokumentowanej fakturami: nr [...] z [...] nr[...] z [...] i nr [...] z [...] do zgłoszenia celnego oraz zastosowano stawkę celną obniżoną. Fakturę wystawiła firma B w Szwajcarii, a jako kraj pochodzenia wskazano Portugalię.

Decyzją z [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w K. uznał powyższe zgłoszenie za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej importowanego towaru i określił ją w wysokości niższej od zadeklarowanej ([...] EUR) oraz naliczył na podstawie § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 29 grudnia 1999 r. w sprawie wykazu towarów do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym w imporcie (Dz. U. Nr 111, poz.1290 ze zm.) w związku z art. 54 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym z 8 stycznia 1993 r (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) podatek od towarów i usług według stawki 7 % . W uzasadnieniu swej decyzji stwierdził, że czynności kontrolne przeprowadzone u importera przez funkcjonariuszy Działu Powtórnej Kontroli Celnej Urzędu Celnego w W. ujawniły noty kredytowe wystawione przez firmę B dla Spółki "A" za lata 1999 - 2001, z których wynika, że wskazanej wyżej Spółce udzielono upustu: w roku 1999 w wysokości 20 %, a w roku 2000 i 2001 w wysokości 30%, z tym że w 2001 r. noty kredytowe wystawiane były do konkretnej faktury zakupu. Ujawniono jednocześnie umowę z [...] podpisaną przez obie strony w której eksporter zobowiązywał się do udzielenia importerowi finansowego upustu stanowiącego określony procent wartości leków z listy leków refundowanych oraz z dnia [...]o dystrybucji i dostawach, obowiązującą z mocą wsteczną od [...] W umowie tej wskazano leki objęte upustami, a wśród nich lek o nazwie [...]. Dodatkowo, z oświadczenia złożonego przez skarżącą wynikało, że upustami objęte są wszystkie leki wymienione w powyższej umowie, niezależnie od ilości w opakowaniu i formy. Upust nie był uwzględniany przy określaniu wartości celnej towaru, ale stanowił podstawę rozliczeń pomiędzy eksporterem a skarżącą. Do podstawy opodatkowania nie wliczono podatku akcyzowego, gdyż opakowania z tworzyw sztucznych dla środków farmaceutycznych i materiałów medycznych, korzystały ze zwolnienia od tego podatku na podstawie § 12 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 grudnia 2000 r. (Dz. U. Nr 119, poz. 1259).