Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Gd 538/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 19 października 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody z dnia 28 kwietnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego J. S. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 grudnia 2004r. Nr [...] Starosta, na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 19 lit. b, art. 31 ust. 2, art. 37 pkt 1 i 4, art. 39 pkt 3, art. 62 ust. 1, art. 63 ust. 1, art. 64 ust. 1 i 2, art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 123 ust. 2, art. 127 ust. 1, 5 i 6, art. 128 ust. 1, art. 131, art. 132 ust. 1, 2, 3 i 7, art. 135, art. 136, art. 140 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229 ze zm.) oraz art. 104 kpa, udzielił W. K. oraz J. S. pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych dla przedsięwzięcia: budowa zbiornika wodnego wraz z urządzeniami towarzyszącymi; przepust z piętrzeniem wody, pomosty drewniane, zatoczki wodne, siec kanałów przepływowych i łącznikowych jako drogi wodne łączące poszczególne siedliska - posesje projektowane na działce nr [...] w miejscowości Ż. Gm. W. należących do wnioskodawców, na określonych w decyzji warunkach. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony przez Radę Gminy zezwala na podjęcie przedmiotowego przedsięwzięcia na terenie wskazanym przez inwestorów. Z uwagi na sąsiedztwo obszarów europejskiego obszaru Natura 2000 i Parku Narodowego oraz nieuwzględnienie w raporcie o oddziaływaniu na środowisko wpływu przyszłej inwestycji na awifaunę, wprowadzono do rozdziału II pkt 1 pozwolenia obowiązek opracowania programu eliminacji ewentualnych negatywnych oddziaływań, którego realizacja w podanym terminie warunkuje przedmiotową decyzję. W ocenie organu I instancji kluczową dla udzielenia pozwolenia jest opinia Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Oddział, że planowana inwestycja nie zakłóci stosunków wodnych na sąsiednich działkach.