Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 wrzenia 2006 r., sygn. III SA/Wr 422/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński,, Sędzia NSA Józef Kremis, Protokolant Monika Mikołajczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 września 2006 r. sprawy ze skargi A sp. z o. o. we W. na decyzję Dyrektor Izby Celnej we W. z dnia 25 lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 lipca 2005 r. (Nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia 12 maja 2005 r. (Nr [...]), którą uznano za nieprawidłowe zgłoszenie celne A spółki z o. o., z siedzibą we W., z dnia 18 lipca 2002 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w wyniku powtórnej kontroli przeprowadzonej w siedzibie spółki A ujawniano faktury wystawione przez niemiecką firmę B GmbH, które obciążały polską spółkę kosztami opłat licencyjnych. Fakt ten spowodował wydanie przez organ celny pierwszej instancji decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe oraz określenie kwoty wynikającej z długu celnego i kwoty podatku od towarów i usług.

W odwołaniu od tej decyzji spółka A zarzuciła naruszenie art. 23 § 1 w związku z art. 30 § 1 pkt 3 Kodeksu celnego (przez dodanie do wartości celnej opłat licencyjnych, mimo braku podstaw ku temu) oraz art. 262 Kodeksu celnego w związku z art. 120, 121, 122, 124 i 210 § 4 Ordynacji podatkowej.

Organ odwoławczy - podejmując rozstrzygnięcie o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej - wskazał, że w myśl art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623), przepisy dotychczasowe stosuje się do spraw dotyczących długu celnego, jeżeli dług celny powstał przed dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. Wyjaśniono dalej, iż według art. 83 § 2 Kodeksu celnego, po zwolnieniu towarów organ celny może - w celu upewnienia się co do prawidłowości danych zawartych w zgłoszeniu celnym - kontrolować dokumenty i dane handlowe dotyczące m.in. przywozu towarów objętych zgłoszeniem celnym, jak również późniejszych operacji handlowych, dotyczących tych towarów. W myśl zaś art. 83 § 3, jeżeli z kontroli postimportowej wynika, że przepisy regulujące procedurę celną zostały zastosowane na podstawie nieprawdziwych, nieprawidłowych lub niekompletnych danych lub dokumentów - organ podejmuje niezbędne działania w celu zastosowania przepisów prawa celnego, biorąc pod uwagę nowe dane. W ocenie organów celnych, taka właśnie sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie.