Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 wrzenia 2006 r., sygn. IV SA/Wr 98/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Marcin Miemiec (sprawozdawca) Protokolant Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 września 2006 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. Nr [...] przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich stwierdza nieważność decyzji I i II instancji.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., Nr [...] , Kierownik Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 i art. 149 § 1 i 2 kodeksu postępowania administracyjnego, wznowił z urzędu postępowanie administracyjne, zakończone w toku administracyjnym decyzją z dnia [...] r., Nr [...] , wydaną po rozpatrzeniu wniosku M. H. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją z dnia [...] r., Nr [...] . W toku tego postępowania pozbawiono M. H. uprawnień kombatanckich. Był on bowiem od dnia [...] r. do dnia [...] r. zatrudniony w organach Bezpieczeństwa Publicznego. Zgodnie z art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a) w związku z art. 21 ust. 2 pkt 4 lit a) ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami wojennych i okresu powojennego (tekst jedn. Dz.U. z 1997 r., Nr 142, poz. 950 z późn. zm.), osobie, która w latach 1944-1956 pełniła służbę lub funkcję i była zatrudniona w strukturach Urzędów Bezpieczeństwa nie przysługują uprawnienia kombatanckie, a jeśli je uprzednio uzyskała, zostaje ich pozbawiona. Skargę M. H. na decyzję z dnia [...] r., Nr [...] , oddalono prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 19 lutego 2004 r., sygn. akt 4 II SA/Wr 115/2001.

W uzasadnieniu postanowienia o wznowieniu postępowania organ podniósł jedynie, że w trakcie postępowania weryfikacyjnego wyszły na jaw nieznane mu dotąd fakty dotyczące służby M. H. w organach Bezpieczeństwa Publicznego. Powołał się na art. 145 § 1 pkt 5 kpa, według którego organ wznawia postępowanie, jeśli dojdzie do przekonania, że wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane dotąd organowi, który wydał decyzję. Organ zatem wznowił postępowanie administracyjne, gdyż stwierdził potrzebę przeprowadzenia postępowania co do przyczyn wznowienia postępowania.