Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 wrzenia 2006 r., sygn. V SA/Wa 2695/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Jóźków (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Asesor WSA - Danuta Dopierała, Protokolant - referendarz sądowy - Konrad Łukaszewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2006 r. sprawy ze skargi "R." Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2000 r. R. Spółka z o.o. z siedzibą w L., zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym, na podstawie dokumentu SAD nr [...], towar w postaci hulajnóg oraz zestawów kółek zapasowych pochodzenia [...]. Do zgłoszenia celnego załączyła m.in. Deklarację Wartości Celnej, świadectwo pochodzenia oraz fakturę handlową wystawioną przez eksportera S. [...] Co. z C.. Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64 § 1 i 2 ustawy z 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117 ze zm.), a ujęty w nim towar objęto wnioskowaną procedurą dopuszczenia do obrotu.

W wyniku późniejszej kontroli przeprowadzonej przez funkcjonariuszy z Izby Celnej w P., w siedzibie importera ujawniono m. in. faktury wystawione przez F. [...] Limited nr [...] z [...].01.2000 r. i nr [...] z [...].07.2000 r. za usługi marketingowe świadczone na rzecz Spółki R. w 2000 roku oraz fakturę nr [...] z [...].12.2000 r. wystawioną przez G. z siedzibą w N., dotyczącą płatności za transport towarów. Kwoty wynikające z ujawnionych dokumentów nie były doliczane do wartości celnej importowanych towarów, jak i nie informowano organu celnego o istnieniu takich opłat.

Wobec powyższych ustaleń Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W., postanowieniem z [...] maja 2003 r. nr [...], wszczął postępowanie celne w zakresie ustalenia prawidłowej wartości celnej importowanego towaru a następnie postanowieniem z [...] września 2003 r. wszczął postępowanie w zakresie kwoty podatku od towarów i usług. W dniu [...] września 2003 r. organ pierwszej instancji - opierając się na przepisie art. 266 Kodeksu celnego - połączył wszczęte z urzędu postępowania celne i podatkowe w sprawie.