Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 wrzenia 2006 r., sygn. III SA/Po 566/05

Dnia 19 września 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) As. sąd. Szymon Widłak Protokolant: ref. staż. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2006 roku przy udziale sprawy ze skargi J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2005 roku nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] marca 2005r. Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej J.H. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ Sz. Widłak /-/ M. Kwiecińska /-/ B. Sokołowska WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2005r., Nr [...] Wójt Gminy S., na podstawie art. 18 ust. 1,3,10 w związku z art. 4- ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r, Nr 147, poz. 1231 ze zm.), cofnął J.H. zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo, w Sklepie Spożywczym "A" w Z. przy ul. L. [...], przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, iż dnia [...] grudnia 2003r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia J. H. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie ogólnospożywczym "A" z powodu naruszenia art. 15 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 18 ust. 10 pkt 1a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Jednakże na skutek wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych od 4,5% do 18% i powyżej 18% zawartości alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, przedmiotowym postępowaniem objęto jedynie zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Wójt Gminy S. wskazał, że na podstawie zebranego materiału dowodowego tj. w szczególności w oparciu o zeznania świadków J. K. - Dyrektora Gimnazjum w S., V.M. - sprzątaczki, a także na podstawie protokołu przesłuchania nieletniego K.R. (akta prokuratorskie w sprawie [...]) ustalono, iż K.R. był w posiadaniu alkoholu, który zakupił od J.H. w sklepie ogólnospożywczym "A" w Z., a następnie wniósł na teren szkoły. Nieletni rozpoznał J.H. jako osobę sprzedającą mu alkohol i w związku z czym należało przyjąć, iż czyn J.H. wyczerpał dyspozycję art. 18 ust. 10 pkt 1a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a w konsekwencji orzec o cofnięciu J.H. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo. W uzasadnieniu podano też, że organ nie dał wiary wyjaśnieniom J.H. jak i zeznającej w charakterze świadka sprzedawczyni - K.T. Z listy obecności ujawnionej podczas przeszukania sklepu wynika bowiem, że K.T. nie pracowała w sklepie w dniu [...] października 2003 roku. Zakup alkoholu mógł nie zostać natomiast odnotowany przez wydruk kasy fiskalnej. Ponadto organ I instancji w toku postępowania wyjaśniającego ustalił, że wódka marki Smirnoff jest produkowana tylko w butelkach płaskich (poj. 0,2 l.) i butelkach okrągłych (0,5 l.), zaś w butelkach okrągłych o poj. 0,275 l. produkowany jest napój alkoholowy Smirnoff Ice, który znajdował się w asortymencie sklepu "A" w dniu [...] października 2003 roku.