Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 wrzenia 2006 r., sygn. IV SA/Po 872/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 września 2006 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...]. r. nr [...] w tej tylko części, w której odmówiono przyznania prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego za okres od [...] r. do [...] r. /-/I. Kucznerowicz /-/P. Miładowski /-/M. Dybowski KB/

Uzasadnienie

IV SA/Po 872/05

U Z A S A D N I E N I E

Burmistrz T. decyzją z dnia [...] r. nr [...] na podstawie art. 7 ust. 1, art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 228/03/2255 ze zm. - dalej uśr) i § 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. 45/04/443), i art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. 98/00/1071 ze zm. - dalej kpa) odmówił przyznania D.Z. prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na syna P.Z.

W trakcie postępowania ustalono, na podstawie dołączonego zaświadczenia, że syn P.Z., ur. [...] r., przebywa w Ośrodku dla Dzieci i Młodzieży "[...]" w K. (dalej Ośrodek), który zapewnia całodobowe utrzymanie i uczęszcza tam do klasy [...] Gimnazjum. Zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeśli dziecko przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie (art. 7 pkt 1 uśr). Według ustawy istotny jest charakter placówki, tj., że zapewnia całodobową opiekę, a nie mają znaczenia przerwy pobytu w Ośrodku.

W odwołaniu D.Z. wniosła o "uchylenie decyzji" I instancji i przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatku do tego zasiłku dla P.Z. w okresie od [...] do [...] r. Odwołująca wskazała, że Synowi co do zasady przysługuje zasiłek rodzinny a jedynie zawieszona jest jego wypłata w okresie przebywania w placówce. W okresie dwu miesięcy, gdy nie przebywa w placówce, ma prawo pobierania zasiłku za ów okres.