Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Op 198/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. Sędziowie: NSA Joanna Kuczyńska WSA Krzysztof Bogusz Protokolant: referent-stażysta Agnieszka Drozd po rozpoznaniu w dniu 14 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. K. na czynność materialno-techniczną Starosty Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 3 marca 2006 r. skarżący R. K. wystąpił do Starosty Opolskiego z żądaniem zwrotu kwoty 425 zł, jaką uiścił w związku z rejestracją samochodu marki Ford "Fokus" w dniu 22 czerwca 2004 r. W uzasadnieniu podniósł, iż pojazd nabył w dniu 4 maja 2004 r., a przy odbiorze dokumentów rejestracyjnych w dniu 22 czerwca 2004 r. został zobligowany do uiszczenia opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 500 zł, która to opłata znacznie przekroczyła wysokość rzeczywistych kosztów wydania tego rodzaju dokumentu. Powołał się przy tym na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. oraz na przepis art. 90 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, wskazując na nielegalność tego rodzaju opłaty jako nieekwiwalentnej w stosunku do rzeczywistego kosztu druku i dystrybucji dokumentu. W ocenie skarżącego rzeczywisty koszt wydania karty pojazdu nie przekracza 75 zł.

Organ odmawiając pismem z dnia 14 marca 2006 r., nr [...], zwrotu żądanej kwoty powołał się na rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. nr 137, poz. 1310), zgodnie z którym opłata wynosi 500 zł. Wskazał też, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. stwierdzający sprzeczność § 1 ust. 1 rozporządzenia z porządkiem konstytucyjnym ustalił, iż przepis ten utraci moc obowiązującą dopiero z dniem 1 maja 2006 r.

W dniu 22 marca 2006 r. skarżący wniósł do Starosty Opolskiego pismo nazwane zażaleniem, kierowane do Wojewody Opolskiego, w którym powtórzył zasadniczą argumentację wniosku oraz sformułował prośbę, aby Wojewoda Opolski wezwał Starostę Opolskiego o usunięcie naruszenia prawa.