Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 wrzenia 2006 r., sygn. III SA/Kr 788/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant Agnieszka Słaboń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2006 r. sprawy ze skargi Włókienniczej Spółdzielni Pracy "[...]" w K. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia 29 stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. określa, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2004 r. w miejscowości L. przeprowadzono kontrolę pojazdu marki [...], typ 1142, nr rej.[...], będącego własnością Włókienniczej Spółdzielni Pracy "[...]" z siedzibą w K. Pojazdem tym przewożono kapy gobelinowe z K. do Ł. W trakcie kontroli ustalono, że przyrząd kontrolny do rejestracji okresu jazdy kierowcy (tachograf) nie spełnia warunków wynikających z obowiązujących przepisów. Kierowca pojazdu stwierdził, że nie wiedział, iż z chwilą akcesji Polski do Unii Europejskiej tracą ważność tachografy takiego typu, jak zamontowany w pojeździe (tachograf marki [...] Ł., typ [...], nr [...], rok produkcji 1996, ostatnia legalizacja [...].07.2002 r.). Jako podstawę naruszenia prawa wskazano w protokole art. 35 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o czasie pracy kierowców oraz rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2002 r. w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać tachografy samochodowe oraz wykresówki. Protokół z przeprowadzonej kontroli podpisał kierowca pojazdu i odebrał jego kopię. W dniu [...] maja 2004 r. organ l-instancji wszczął postępowanie z urzędu w sprawie naruszenia przez Włókienniczą Spółdzielnię Pracy "[...]" w K., zwaną dalej w skrócie "Spółdzielnią", przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.

W trakcie postępowania administracyjnego Spółdzielnia wyjaśniła, że posiada tylko jeden samochód ciężarowy o ładowności powyżej 7 ton wykorzystywany na własne potrzeby i w tym samochodzie został zamontowany tachograf, którego okres ważności upływał 3 lipca 2004 r. Spółdzielnia podniosła, że o zmianie przepisów w zakresie korzystania z tachografów dowiedziała się dopiero 10 maja 2004r., kiedy otrzymała Dziennik Ustaw z treścią nowej ustawy i w dniu 11 maja 2004 r. został zamontowany w ww. samochodzie elektroniczny tachograf. Wskazano również na prowadzenie ewidencji czasu pracy kierowcy i trud na sytuację materialną Spółdzielni.