Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Wr 581/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Asesor WSA Olga Białek /sprawozdawca/ Protokolant Magda Mikus po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazu B. i J. F. usunięcia odpadów z terenów dzierżawionych działek nr [...]i [...]w obrębie K. I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II, stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wójt Gminy L. P., na podstawie informacji przekazywanych przez mieszkańców gminy, w dniu [...]r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie składowania na nieruchomościach oznaczonych geodezyjnie jako działki nr [...]o pow. [...]ha i nr [...]o pow. [...]ha w obrębie wsi K. odpadów (mas ziemnych) pochodzących z przebudowywanej autostrady A-4.

W efekcie przeprowadzonego postępowania dowodowego, obejmującego między innymi oględziny nieruchomości, wskazany organ decyzją z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 34 ust 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628 z późn.zm) nakazał J. F. -dzierżawcy ww. działek - usunięcie z nich fragmentów cegieł, bloków betonowych oraz gruzu i mas ziemnych, stanowiących odpad w rozumieniu ustawy o odpadach, określając jednocześnie termin i sposób usunięcia tych odpadów.

Na skutek odwołania J. F., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...]r., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Główną przyczyną uchylenia decyzji było naruszenie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu przez niezawiadomienie o wszczęciu postępowania i niedopuszczenie do udziału w czynnościach procesowych J. F. oraz niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych sprawy związanych z dzierżawą nieruchomości.