Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2006 r., sygn. V SA/Wa 790/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Marzenna Zielińska, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Asesor WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant - Katarzyna Kotulińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi J. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej, kwoty cła oraz wysokości zobowiązania podatkowego oddala skargę

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez J.- Spółkę z o.o. z siedzibą w W. według dokumentu SAD z dnia [...] czerwca 2001r. nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię sprowadzonych leków, uprzednio objętych procedurą składu celnego, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej cenie transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury handlowej wystawionej przez eksportera C. AG I. z siedzibą w S..

Decyzją z [...] kwietnia 2004 r. nr [...], wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny [Dz. U. nr 23, poz. 117 ze zm.], Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej importowanego towaru oraz kwoty cła i wysokości zobowiązania podatkowego i orzekając w tym zakresie określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości uznając, że podana w fakturze handlowej wartość leków została zawyżona.

Orzekając w sprawie na skutek wniesionego odwołania, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] lutego 2006 r. uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia podstawy materialno-prawnej i orzekł w tym zakresie, zaś w pozostałej części decyzję utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Dyrektor Izby Celnej wskazał, iż po zwolnieniu towaru, w następstwie dokonanej kontroli celnej w dokumentach księgowych importera ujawniono umowę o dostawach produktu z dnia 10 listopada 1998 r., zawartą na czas nieokreślony pomiędzy J. Sp. z o.o. (importerem) a C. AG I. (eksporterem) oraz umowę o dystrybucji i dostawach zawartą pomiędzy tymi samymi podmiotami w dniu 1 maja 2001 r., z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2000 r. i obowiązującą do dnia 31 grudnia 2002 r., a także noty kredytowe, obniżające wartość importowanych farmaceutyków.