Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 754/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2006 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez D. K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] listopada 2005 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 14.000 złotych utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w całości. Jako podstawę prawną wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 5, art. 8, art. 11, art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1, art. 92 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r., Nr 204, poz. 2088 ze zm.), oraz lp. 1.1.1, lp. 1.11.7 ust. 1, lp. 1.4.1. załącznika do tej ustawy, § 4, § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001 r. w sprawie uiszczania przez przedsiębiorców opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U. Nr 150, poz. 1684), art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) Nr [...] z dnia [...] grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L370 z 31 grudnia 1985, P. 0008-0021), art. 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 180, poz. 1497).

Decyzje obu organów zapadły w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne:

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło wykonywanie transportu drogowego na potrzeby własne bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, brak zainstalowania w kontrolowanym pojeździe przyrządu kontrolnego oraz wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Powyższe fakty stwierdzone zostały podczas kontroli drogowej przeprowadzonej w dniu [...] listopada 2004 r. na drodze krajowe nr [...] w T. Do kontroli zatrzymany został samochód ciężarowy marki [...] o nr rej. [...] wraz z przyczepą o nr rej. [...]. W protokole jako właściciela pojazdu wpisano M., pomimo, iż z dokumentów okazanych przez kierowcę wynikało, iż właścicielem samochodu jest B. M. a przyczepy - E. J. Pojazd przewoził ładunek mebli, wyprodukowanych w Z., z K. do T. Kierowca kontrolowanego - R. M. nie okazał karty opłaty za przejazd po drogach krajowych, nie okazał zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne ani wypisu z zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne. Stwierdzono, iż kontrolowany pojazd nie posiada zamontowanego urządzenia kontrolno-pomiarowego. Protokół kontroli został podpisany przez kontrolowanego kierowcę z bez zastrzeżeń z potwierdzeniem, iż fakty wskazane w protokole są zgodne z prawdą.