Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 9/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi R. W. wspólnika spółki cywilnej E. R. W. P. S. z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

R. W. wspólnik Spółki Cywilnej E. R. W., P. S. z siedzibą w T. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2005 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w B. z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w łącznej wysokości 14 000 zł.

Z przedstawionych przez organ akt administracyjnych wynika, iż w dniu [...] stycznia 2005 r. w m. G. k/Ś. na drodze krajowej nr [...] został zatrzymany do kontroli samochód marki [...] o nr rej. [...] należący do skarżącego. Pojazdem tym przewożone były odpady z folii i taśm oraz kartony z W. oraz ze Ś. do C.. Kierowca tego pojazdu D. S. nie okazał do kontroli ani wypisu z licencji, ani wypisu z zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne, nie posiadał także karty opłaty drogowej, a kontrolowany pojazd nie był wyposażony w tachograf. Kierowca przesłuchany przez inspektorów transportu drogowego w charakterze świadka zeznał, że jest zatrudniony w Spółce Cywilnej E. W. R., S. P. z siedzibą w T. jako kierowca na podstawie umowy zlecenia. Spółka ta zajmuje się obrotem odpadami typu folie i makulatura. Przewożone w pojeździe kartony, folie i taśmy zostaną sprasowane, a następnie sprzedane. Nie posiada karty opłaty drogowej, gdyż jego szef twierdzi, że przy przewozach na potrzeby własne opłata drogowa nie jest wymagana.

Pismem z dnia 20 stycznia 2005 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił wspólników Spółki Cywilnej E. R. W. i P. S. o wszczęciu postępowania administracyjnego w związku z przeprowadzoną kontrolą wzywając ich jednocześnie do złożenia: decyzji w sprawie nadania numeru NIP, zaświadczenia o nadaniu numeru REGON, dokumentu określającego rodzaj i formę prawną prowadzonej działalności gospodarczej, umowy spółki cywilnej, dokumentu określającego formę i sposób zatrudnienia kierowcy D. S. oraz wypisu z licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub wypisu z zaświadczenia na wykonywanie przewozów drogowych rzeczy na potrzeby własne.