Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 sierpnia 2006 r., sygn. I SA/Ol 290/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Błesiński Asesor WSA Renata Kantecka (spr.) Protokolant Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi I. A. i B. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Małżonkowie I. i B. A. oraz małżonkowie L. i H. L. są współwłaścicielami, każde w - , gospodarstwa rolnego o ogólnej powierzchni 44,91 ha , położonego na działce nr "[...]" w R., gm. P. Część gruntów tego gospodarstwa, H. L., jako przedsiębiorca górniczy i prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A, przeznaczył na odkrywkowy zakład górniczy, celem wydobywania kruszywa naturalnego (piasku i żwiru) ze złoża "[...]", zgodnie z uzyskaną koncesją.

W złożonej na rok 2005 informacji w sprawie podatku od nieruchomości małżonkowie L. podali, że powierzchnia gruntów związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą wynosi 4.800 m2 , a powierzchnia nieużytków zwolnionych od tego podatku wynosi 3.400 m2. Natomiast małżonkowie A., w swojej informacji w sprawie podatku od nieruchomości, nie wykazali gruntów podlegających temu podatkowi, oświadczając, że nie prowadzą żadnej działalności gospodarczej.

Decyzją z dnia "[...]" r. Burmistrz Miasta i Gminy P., ustalił I. i B. A. oraz L. i H. L. łączne zobowiązanie pieniężne za 2005r. w wysokości 44.145,20 zł. W motywach decyzji organ wskazał, że decydującym dla prawidłowego określenia części działki nr "[...]" zajętej na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza jest ustalenie powierzchni obszaru górniczego wskazanego w decyzji koncesyjnej z dnia "[...]" 2001r. Z mapy będącej załącznikiem do decyzji koncesyjnej wynika, że obszar górniczy "[...]" wyniósł 87.101 m2 . W toku postępowania organ przeprowadził dowód w postaci pomiaru powierzchni gruntów związanych z działalnością gospodarczą, położonych poza obszarem koncesyjnym na działce nr "[...]" i ustalił, iż powierzchnia wyrobisk żwiru położona jest poza obszarem górniczym wyznaczonym na mapie koncesyjnej i wynosi 11.700 m2 . Za podstawę wymiaru podatku od nieruchomości za 2005r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej prowadzonej na opisanej działce organ I instancji przyjął powierzchnie: