Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Go 399/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska, Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.), Protokolant Aleksandra Stankowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia: umorzyć postępowanie w zakresie decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] grudnia 2003r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby, wyrokiem z 6 lipca 2005r. :

1. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, oraz

2. uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] września 2003r. nr [...] (a więc decyzję poprzedzającą decyzję zaskarżoną).

Podstawą stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Izby Celnej z [...] grudnia 2003r. było to, że organ rozpatrzył wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy, który został wniesiony z uchybieniem terminu i który nie został przywrócony.

Uchylając w trybie art. 135 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] września 2003r. w przedmiocie zwolnienia ze służby, Wojewódzki Sąd Administracyjny wyjaśnił, że została ona wydana na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy z 24 lipca 1999r. o Służbie Celnej (Dz.U. Nr 72, poz. 802 ze zm.), który stanowi, że funkcjonariusza celnego zwalnia się ze służby w wypadku wniesienia aktu oskarżenia o umyślne popełnienie przestępstwa. Przepis ten został wprowadzony na mocy ustawy z 23 kwietnia 2003r. o zmianie ustawy Kodeks celny oraz o zmianie ustawy o Służbie Celnej (Dz.U. z 2003r. Nr 120, poz. 1122) i wszedł w życie z dniem 10 sierpnia 2003r. Sąd wyraził pogląd, że wynikająca z istoty państwa prawnego zasada zaufania obywatela do państwa zakazuje stosowania nowoustanowionych norm w ustawie o Służbie Celnej do zdarzenia, które miało miejsce przed dniem wejścia w życie omawianej nowelizacji. Innymi słowy wobec tego, że akt oskarżenia w stosunku do skarżącego został wniesiony przed dniem 10 sierpnia 2003r. Dyrektor Izby Celnej nie mógł zastosować art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Celnej, który wszedł w życie 10 sierpnia 2003r.