Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 sierpnia 2006 r., sygn. IV SA/Gl 684/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

W dniu [...] K. J. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie dodatku mieszkaniowego podając w deklaracji o wysokości dochodów, że prowadzi [...] gospodarstwo domowe. Jako drugą osobę wykazała Z. S.. Jednocześnie w dniu [...] skarżąca złożyła oświadczenie, że nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego ze Z. S.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] Prezydent Miasta K. na podstawie art. 7 ust. 3 pkt 2 ustawy o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734) oraz art. 104 k.p.a. odmówił przyznania K. J. dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że faktyczna liczba osób stale zamieszkujących i gospodarujących w lokalu mieszkalnym należącym do wnioskodawczyni jest różna aniżeli wykazana w deklaracji o dochodach zawartej we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Podczas wywiadu środowiskowego ustalono bowiem, że wnioskodawczyni zamieszkuje w swoim lokalu wraz ze Z. S., z którym nie prowadzi wspólnego gospodarstwa. Z. S. nie jest zameldowany na stałe i nie wywodzi prawa do zamieszkiwania w tym lokalu z prawa głównego najemcy. Nie spełnia więc warunków, o których mowa w art. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych i nie może być uwzględniony w strukturze gospodarstwa domowego wnioskodawczyni. Organ wskazał również, iż podczas wywiadu środowiskowego nie ustalono na jakiej podstawie Z. S. zamieszkuje w lokalu wnioskodawczyni, jaką część tego lokalu zajmuje, ani jakie ponosi z tego tytułu koszty.