Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 sierpnia 2006 r., sygn. III SA/Gl 1022/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Apollo,, Asesor WSA Krzysztof Targoński, Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. O., T. O., K. O. i S. F. - wspólników spółki jawnej "A" w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej, wymiaru należności celnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zgłoszeniem celnym z dnia [...] lipca 2001 r. JDA SAD nr [...] Agencja Celna [...] S.A. przedstawiciel importera - "A" Spółka cywilna O. J. i s -ka zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu towar - olej ropy naftowej - benzyna ciężka do przeprowadzenia procesu specyficznego "krakowania" o zawartości siarki 0,0556 % na ogólną wagę [...] kg ([...] cysterny kolejowe), deklarując kod PCN 271000610 oraz stawkę celną obniżoną 0 % w oparciu o deklarację potwierdzającą czeskie preferencyjne pochodzenie towaru zamieszczone na fakturze zakupu. Zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym zostało przyjęte, a towar objęty procedurą dopuszczenia do obrotu. Wartość celną towaru ustalono na podstawie faktury nr [...] z [...] r. wystawionej przez dostawcę - firmę "B" w C. na ogólna kwotę [...] USD, certyfikat jakości nr [...] z [...] r. i pismo wyjaśniające firmy "C" Spółka cywilna w G. z [...] 2001 r.

Ponieważ certyfikat producenta nie pozwalał na jednoznaczne ustalenie kodu PCN dla przedmiotowego towaru, celem upewnienia się co do prawidłowości zadeklarowanej przez importera klasyfikacji taryfowej organ celny, na podstawie art. 70 § 1 Kodeksu celnego i § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 29 października 1999 r. w sprawie wypadków, w których zgłoszenie celne może być unieważnione po zwolnieniu towarów, szczegółowego trybu postępowania organu celnego przy przeprowadzaniu rewizji celnej, pobierania próbek towarów, weryfikacji lub przy unieważnianiu zgłoszeń celnych oraz zwalniania towarów (Dz. U. Nr 92, poz. 1051) przeprowadził rewizję celną przedmiotowego towaru przez pobranie próbek z dwóch różnych cystern kolejowych - nr [...] i nr [...] . Rewizja została przeprowadzona [...] lipca 2001 r. z udziałem przedstawiciela Strony skarżącej (pracownika Agencji Celnej) i wcześniejszym powiadomieniu zgłaszającego (adnotacja na odwrocie karty 6 SAD), co potwierdzają zapisy "Protokołu pobrania próbek" z tej samej daty, podpisanego przez wszystkie osoby uczestniczące w dokonywanej rewizji celnej. Pismem Laboratorium Urzędu Celnego w B. nr [...] z [...] 2002 r. organ celny otrzymał sprawozdania z badań pobranych próbek wskazujące na nieprawidłowy kod PCN zastosowany dla towaru objętego zgłoszeniem celnym z [...] lipca 2001 r. SAD nr [...]. Towar wg zgłoszenia celnego należał do grupy olei ciężkich klasyfikowanych do kodu PCN 2710000610, a wg sprawozdań z badań nr [...] i nr [...] z [...] 2001 r. importowany towar do grupy olei lekkich do których należy stosować kod PCN od 271000110 do 271000390.