Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Gd 404/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk /spr./ Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant: Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w S. na decyzję Wojewody z dnia 16 marca 2005 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 26 listopada 2004r. nr [...] 2/ określa, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym nie mogą być wykonane 3/ zasądza od Wojewody na rzecz Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w S. kwotę 555 zł / pięćset pięćdziesiąt pięć złotych/ tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 marca 2005 r. nr [...] (znak: [...]) Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w S. od decyzji Starosty z dnia 26 listopada 2004 r. nr [...] w sprawie udzielenia Z. P. pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie stawów związanych z hodowlą ryb łososiowatych w siłowni wodnej w Ż., gmina P. oraz piętrzenie, pobór i odprowadzania wody powierzchniowej z rzeki Ł., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu Wojewoda podał, że Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w S. pismem z dnia 15 grudnia 2004 r. złożył odwołanie od wyżej wymienionej decyzji Starosty, mocą której Z. P. udzielono pozwolenia wodnoprawnego na opisaną wyżej inwestycję. Odwołujący domagali się unieważnienia przedmiotowej inwestycji, a w razie niestwierdzenia nieważności - uchylenia jej i orzeczenia o odmowie przyznania pozwolenia wodnoprawnego. Zdaniem odwołującego, decyzja Starosty została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości organów, bez stosownych uzgodnień m.in. z odwołującym i Zarządem Gospodarki Wodnej oraz bez odniesienia się w uzasadnieniu decyzji do wniosków i uwag stron postępowania, w tym dot. możliwości szerzenia się chorób wśród ryb, zasadności postawienia następnej przegrody na rzece, obowiązku ochrony gatunkowej ichtiofauny zgodnie z Dyrektywą Rady Europy 92/43/EWG z dn. 21.05.1991 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczej dzikiej fauny i flory (Natura 2000). Do odwołania załączono opinie i wycinki prasowe na temat wpływu na środowisko realizacji przedsięwzięć związanych z hodowlą ryb i lokalizacją elektrowni wodnych na rzece Ł.