Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 lipca 2006 r., sygn. IV SA/Wr 766/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Protokolant Robert Hubacz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 lipca 2006 przy udziale sprawy ze skargi H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego uchyla decyzję I i II instancji. 1

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...], na podstawie art. 3, art. 6 ust. 1 pkt 2, ust. 3, ust. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.), § 2 ust. 1 pkt 1, ust. 2, ust. 3, § 3 ust. 1, ust. 2, ust.3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz.U. Nr 156, poz. 1817 z późn. zm.) oraz art. 104 kpa, po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją Nr [...] z dnia [...]r. decyzji Wójta Gminy G. nr [...]z dnia [...]r. i ponownym rozpatrzeniu wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, Wójt Gminy G. odmówił przyznania H. R. dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu niniejszej decyzji wskazał, iż decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie przyznania H. R. dodatku mieszkaniowego w kwocie [...]zł miesięcznie, płatnego od dnia [...]r. do dnia [...]r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Jak podał organ pierwszej instancji, po ponownym rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że wydatki H. R. na utrzymanie zajmowanego przez niego lokalu mieszkalnego w miesiącu [...] kształtowały się następująco: opłata za wywóz śmieci za 1 m-c [...]zł (rachunek za I kwartał [...]r.), należność za wodę i odprowadzanie ścieków [...]zł (ze względu na stosowany przez ZGK G. sposób 2 miesięcznego rozliczania należności za wodę i odprowadzanie ścieków przyjęto i przeliczono na okres miesięczny ostatni wystawiony rachunek tj. za miesiąc [...]). Nadto organ, który wydał decyzję zaznaczył, że ze względu na przysługujące H. R. zwolnienie nie jest naliczany czynsz za zajmowany przez niego lokal mieszkalny (pismo Administracji Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa L.dz. [...] z dnia [...]r.). Dodał również, iż wydatki na gaz pochodzący z butli i prąd wykazywane przez wnioskodawcę nie zostały uwzględnione, gdyż zgodnie z art.6 ust. 4a pkt 2 cytowanej na wstępie ustawy o dodatkach mieszkaniowych nie stanowią wydatków stanowiących podstawę wyliczeń.