Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 615/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. Sp. j. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności koncesji na wydobywanie piasków [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji z dnia [...] marca 2004 r., 2. stwierdza, iż decyzje o których mowa w pkt 1 nie podlegają wykonaniu, 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz A. Sp. j. kwotę 1240 (jeden tysiąc dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem powtórnego rozpatrzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest skarga A. spółka jawna w L. na decyzję nr [...] Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2004r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] marca 2004r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej udzielenia T. spółka z o.o. koncesji nr [...] w części dotyczącej złóż [...].

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] lutego 1996 r. T. Spółka z o. o. w S. (zwane dalej: T.) złożyła wniosek o koncesję na wydobywanie kopalin ze złóż [...] położonych w obszarze i na terenie górniczym [...]. W związku z tym, że wniosek nie spełniał wszystkich wymagań ustawowych wezwano wnioskodawcę do jego uzupełnienia w trybie art. 64 § 2 k.p.a. poprzez m.in.: określenie czasu na jaki koncesja miała być udzielona wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności - art. 18 pkt 4 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - prawo geologiczne i górnicze - (Dz. U. Nr 27, poz. 96) zwanej dalej: p.g.g., złożenie dowodu prawa przysługującego wnioskodawcy do wykorzystania dokumentacji geologicznych w celu ubiegania się o koncesję (art. 20 ust. 2 pkt 1 p.g.g.) i złożenia oceny wpływu wydobycia kopaliny na środowisko (art. 20 ust. 2 pkt 3 p.g.g.).