Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 lipca 2006 r., sygn. III SA/Wa 1105/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jakub Pinkowski, Asesor WSA Maciej Kurasz, Protokolant Emilia Kasperowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2006 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa dotacji pobranej w nadmiernej wysokości 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody M. z dnia [...] października 2005 r. nr [...]; 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2005 r. Wojewoda M. ustalił Gminie Miasto O. kwotę dotacji ([...] zł), podlegającą zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowej, liczonymi od 1 lipca 2005 r.

Wyjaśnił, że Urząd Gminy zgłosił do wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2004 r. dotację celową w kwocie: [...] zł na finansowanie zadań realizowanych w ramach Strategicznego Programu Rządowego dla O. Wydatki te uwzględnione zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie wydatków budżetu państwa, które w 2004 r. nie wygasają z upływem roku budżetowego (Dz.U. Nr 266, poz. 2645), określanym dalej jako "rozporządzenie RM z

14 grudnia 2004 r.". Termin wydatkowania środków ustalono na 30 czerwca 2005 r. Wojewoda M. zarządzeniem nr [...] z dnia [...] stycznia 2005 r. ustalił plan finansowy tego rodzaju wydatków, obejmujący środki w ww. kwocie na sfinansowanie m.in. zadania "Modernizacja ul. [...]. nr [...] i [...]". Uruchomienie kwot z dotacji następować miało po przedłożeniu stosownego wniosku, nie później niż na 10 dni przed upływem terminu określonego w załączniku nr 1 do ww. rozporządzenia. Rozliczenie z wykorzystania otrzymanych środków Skarżąca miała przedłożyć w terminie 15 dni po upływie ww. terminu, o czym została poinformowana pismem z [...] stycznia 2005 r.